Международный уголовный суд в Гааге в отчете предварительного расследования прокурора МУС Фату Бенсуда интерпретировал ситуацию в Украине как вооруженный конфликт между Россией и Украиной, а аннексию Крыма интерпретировал как «оккупацию»:
Согласно поступившим сведениям, ситуация на территории Крыма и Севастополя равнозначна международному вооруженному конфликту между Украиной и Российской Федерацией. Данный международный вооруженный конфликт начался не позднее 26 февраля, когда Российская Федерация задействовала личный состав своих вооруженных сил для получения контроля над частями территории Украины без согласия правительства Украины. Право международных вооруженных конфликтов применимо и после 18 марта 2014 г. в той мере, в которой ситуация на территории Крыма и Севастополя будет равнозначна продолжающемуся состоянию оккупации. Установления факта правомерности изначальной интервенции, которая повлекла за собой оккупацию, не требуется. Для целей Римского статута вооруженный конфликт может быть международным по своей сути, если одно или более государств частично или полностью оккупируют территорию другого государства вне зависимости от того, сопровождается ли оккупация вооруженным сопротивлением.
При этом прямой конфликт между странами наблюдается не только в Крыму, но и в Донецкой и луганской областях:
Дополнительные сведения, например, сообщения об артиллерийских обстрелах обоими Государствами военных баз противника, а также аресты российских военнослужащих Украиной и наоборот, указывают на прямое военное противостояние между российскими вооруженными силами и силами правительства Украины, которое предполагает наличие международного вооруженного конфликта в контексте вооруженных действий в восточной Украине самое позднее с 14 июля 2014 г. одновременно с существованием немеждународного вооруженного конфликта.
Вот какие ключевые преступления на территории Украины отмечает Международный уголовный суд:
Крым
Притеснение Крымских татар: После принятия Российской Федерацией на себя управления территорией Крыма около 19 000 жителей региона по сообщениям стали внутренними переселенцами на основной части государства Украины. Большая часть данного числа внутренне перемещенных лиц предположительно являются этническими Крымскими татарами. При применении российского законодательства на территории Крыма представители Крымских татар и другие жители Крыма, являющиеся мусульманами, также по сообщениям подверглись притеснению или запугиванию, включая ряд таких мер, как запрет на въезд на территорию [Крыма], обыски домов и ограничения свободы слова, собрания и создания ассоциаций.
Убийства и похищения: Как сообщается, с марта 2014 г. в связи с ситуацией в Крыму пропало как минимум 10 человек. В большинстве случаев было известно, что предполагаемые жертвы противостояли оккупации Крыма, и их похищения связывались с действиями военизированной группы «Крымская самооборона». Канцелярия Прокурора также анализирует два случая предполагаемых похищений и убийств активистов-представителей Крымских татар в марте и сентябре 2014 г. Жестокое обращение: Было сообщено о нескольких случаях предполагаемого жестокого обращения в связи с арестами и похищениями, включая избиения, удушение и, как минимум в одном случае, угрозы сексуального насилия.
Аресты и несправедливое судебное разбирательство: Несколько лиц из числа мирных жителей, которые выступали против референдума 16 марта, по сообщениям, были арестованы и содержались в заключении с марта 2014 г. Имеются сведения, указывающие на несоблюдение надлежащей правовой процедуры и права на справедливое судебное разбирательство. Как сообщается, около 179 лиц, лишенных свободы, были насильно перемещены из мест содержания под стражей в Крыму в места содержания под стражей на территории Российской Федерации.
Принудительная военная служба: Как следствие предписанной смены гражданства, проживающие в Крыму мужчины призывного возраста стали подпадать под действие всеобщей воинской повинности в Российской Федерации. Поступили сообщения о переезде ряда молодых людей на основную часть Украины с целью избежания принудительного призыва в армию де-факто органами власти.
Восточная Украина
В рамках событий в восточной Украине Канцелярией Прокурора задокументировано более 800 случаев предположительного совершения преступлений после 20 февраля 2014 г.
Убийства: Согласно информации Верховного Комиссара по правам человека ООН, с начала конфликта погибло около 9 578 человек и ранено 22 236 человек, включая служащих вооруженных сил, членов военных группировок и мирных жителей. В период с апреля 2014 г. по июнь 2016 г. в зонах боевых действий погибло до 2 000 мирных жителей, в основном (85-90%) в результате артиллерийского обстрела населенных пунктов как в зонах, контролируемых правительством, так и на территориях под контролем военных группировок. Получены сообщения о других инцидентах, включая предположительные убийства или ранения мирных жителей огнестрельным оружием, приписываемые как военным силам, поддерживающим правительство, так и вооруженным группировкам. Также предполагается, что имел место ряд казней без суда вышедших из строя лиц из числа украинских военнослужащих и членов вооруженных группировок.
Разрушение гражданских объектов: В ходе конфликта сотни гражданских объектов, включая объекты жилой недвижимости, школы и детские сады, предположительно были разрушены или повреждены, в основном в результате артиллерийского и минометного обстрела как на территории, контролируемой правительством, так и на территориях под контролем военных группировок. В ряде случаев предполагается, что обстрел таких объектов являлся намеренным или неизбирательным. Также предполагается, что имело место ненадлежащее использование гражданских объектов, включая школы, в военных целях.
Содержание под стражей: Предполагается, что в рамках конфликта в восточной Украине обеими сторонами производились аресты и содержание под стражей как мирных жителей, так и бойцов противостоящей стороны. Украинскими службами безопасности предположительно без соблюдения надлежащей правовой процедуры содержались под стражей как мирные жители, так и предполагаемые члены вооруженных группировок, а силы «ДНР» и «ЛНР» произвольно содержали под стражей мирных жителей, подозреваемых в поддержке Украины, а также служащих вооруженных сил Украины, и во многих случаях жестоко с ними обращались. Во время конфликта имели место сотни случаев содержания под стражей, и во многих случаях лишенные свободы лица были переданы другой стороне в рамках взаимного обмена пленными, зачастую после длительных периодов содержания под стражей.
Исчезновения: В связи с конфликтом в восточной Украине более 400 лиц было зарегистрировано как «пропавшие без вести», хотя неясно, сколько лиц из этого числа исчезло с применением насилия. Предположительно, некоторые из них были живы и находились в заключении, а другие могли быть в числе множества трупов, до сих пор не опознанных соответствующими органами власти. Задокументированы случаи предположительных насильственных исчезновений, которые приписываются в основном проправительственным силам.
Пытки и жестокое обращение: Сообщается, что в рамках конфликта обеими сторонами по отношению к сотням предполагаемых жертв применялись пытки или жестокое обращение. Избиения, использование электрошока и другие формы физического насилия широко задокументированы как на территории под контролем правительства, так и в вышедших из-под контроля правительства зонах. Предположительно, жертвами являлись мирные жители, украинские военнослужащие и члены вооруженных группировок. Большинство случаев пыток или жестокого обращения, о которых сообщено, произошли в условиях содержания под стражей, часто в «нестандартных» местах лишения свободы и зачастую во время допросов.
Сексуальные и гендерные преступления: Несмотря на то, что в рамках конфликта в восточной Украине задокументировано некоторое число случаев предполагаемых сексуальных и гендерных преступлений, Канцелярия Прокурора допускает, что имеющаяся у нее информация недостаточно отражает реальное состояние дел в связи с социальными и культурными табу, а также недостатком услуг по поддержке жертв в зонах конфликта. Большинство задокументированных случаев предположительно произошло в условиях содержания под стражей и было направлено против жертв как мужского, так и женского пола, включая мирных жителей, военнослужащих и членов вооруженных группировок. Указанные предполагаемые преступления приписывались как государственным, так и негосударственным силам. В нескольких задокументированных случаях сексуальное насилие, включая изнасилование, угрозы изнасилования, избиение гениталий и насильственное оголение, было совершено во время допросов.